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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数 据显示，三

成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口 。截至2021年底，我国每 千人口 拥有3岁以下婴幼儿托 位数为 

2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。